英國宣（xuān）布正式（shì）脫歐之後，基於（yú）中國玩具和嬰（yīng）童用品協會與英國玩具及（jí）嗜好品協（xié）會(BTHA)長期（qī）合作的良好（hǎo）關係，BTHA特別（bié）梳理了脫歐（ōu）後關於玩具嬰童企業與英（yīng）國及（jí）歐盟（méng）成員國進行貿易往來時，應注（zhù）意的一些變化，幫助中國企業提前做好（hǎo）準備。 本次解讀主要探討的是脫歐（ōu）後，英國玩具行業一（yī）些安（ān）全法規（guī）和政策的變（biàn）化。特別說明：Brexit day脫歐日，指2020年2月（yuè）1日，英國正式宣布脫歐（ōu）的當（dāng）天；脫歐過渡期，指自（zì）2020年1月31日到12月（yuè）31日，在此期間英國將繼續執行歐盟的相關法規。1、已運抵（dǐ）英國的玩具商品不受脫歐影（yǐng）響英國脫歐日之前已運抵英國，且符合歐洲玩具安全（quán）指令（lìng）的玩具，可以無限期繼續在市場流通；脫歐日之後運抵英國，且（qiě）符合歐盟監管要求的玩具，也可以繼續（xù）流通到（dào）2020年12月31日。2、英國玩具（安全）法規將代替歐盟玩具安全指令英國退（tuì）出（chū）歐（ōu）盟後，在英國市場（chǎng）執行的玩具監管要求將由歐盟玩具安全指令（法規編（biān）號為2009/48/EC）變更為修訂後（hòu）的英國玩具（安全）法規（名稱變更為2011 No.1881），該法（fǎ）規條（tiáo）例中（zhōng）歐盟特定的參考資（zī）料和內容被刪（shān）除，並（bìng）替換為英國的等效（xiào）資料，修訂後的英國玩（wán）具（安全（quán））法規將在脫歐過渡期結束後實（shí）施。3、UKCA認證標誌將代替CE認證（zhèng）標誌UKCA（UK Conformity Assessed）是英國為脫歐所提出的新的產品認證標誌，從英國脫歐日起（qǐ），在英國市場上投放的（de）任（rèn）何玩具產品的包裝和標簽上都需要添加英國認證的UKCA標誌。也就是說，UKCA認證標（biāo）誌將代替CE認證標誌，並要求在脫歐過渡期結束後，必（bì）須添加在產品包裝上，並要求：認證標（biāo）誌高度至少（shǎo）為5毫米（mǐ），清（qīng）晰可見、辨識度高。目前，英國政（zhèng）府相關部門正在討論，或許會延長歐盟CE認證標誌在英（yīng）國使用（yòng）時限到2021年8月1日或更長（zhǎng）。備注（zhù）：CE標誌是歐盟推出的麵向25類產品關於安全、有效、健康、環（huán）保強製（zhì）性要求（qiú）符合性標（biāo）誌。隻有（yǒu）產品符合CE標誌相關的所有法律要（yào）求，才能在歐洲經濟（jì）區（EEA）中銷售。英國脫歐過渡期結束後（hòu），位於英國（guó）境內的公告機構可能失去發（fā）證資質，其（qí）簽發的CE標誌產品認（rèn）證證（zhèng）書可能（néng）失效，製造商不能憑這些（xiē）證書在（zài）歐洲經濟區中銷售其產品。UKCA（UK Conformity Assessed）是英國為脫歐所提出的新的產品（pǐn）標（biāo）誌， 原CE認證下的大部（bù）分產品未來將轉為UKCA的認證範（fàn）圍，脫歐過渡期（qī）結束後，特定產品若欲進入英國市場將須取得UKCA認（rèn）證（zhèng）。4、玩具產品投放英國市場需要（yào）具備可追溯的英國（guó）地址脫歐過（guò）渡期結束後，任何玩具產（chǎn）品（pǐn）在（zài）英國市場上投放，其產品包裝（zhuāng）和標簽上都需（xū）要（yào）有可追溯的英國地址，但在脫歐過渡期（qī）裏（lǐ），仍可使用歐（ōu）盟區地址。如果您（nín）的公司沒（méi）有英國（guó）境（jìng）內地址，那麽為了（le）獲（huò）得英國可追溯性地址，有以下方法可供選擇：（1）尋（xún）找一家英國的（de）“授權代（dài）表”，雙（shuāng）方簽署書（shū）麵授權書，規定製造商和授權代表之間必須（xū）履行的關鍵職責，授權代表提供英國的地址和聯係方式，用於英國可追溯性要求的包裝。（2）也（yě）可以使用你的分銷商或進口商的英（yīng）國地址，但這樣他們會承擔（dān）更多責任，將要求你提供更多技術性（xìng）文件和歐（ōu）盟（méng）符合性聲明（EU Declaration of Conformity）。5、產品在歐盟上市（shì）並不等（děng）同於在英國上（shàng）市英國脫歐後，產品在歐盟市場上市不再被視為同（tóng）步在英國市場上市，隻有在英（yīng）國市場上市的產品，才能獲得英國執法部門對其法律地位的承認。而在脫（tuō）歐過渡期內，根據（jù）歐盟監管要求製造和評估（gū）的產品可以在（zài）英國市場上（shàng）市，已經上市的產品（pǐn）也（yě）可以繼續在英國市場流通（tōng）。過（guò）渡期結束後，仍在市場流通中的這部分商品將如何處理，政府仍在商討中。6、英國認證服務機構UKAS將不再被歐（ōu）盟認可英（yīng）國認（rèn）證服務（UKAS）是被英國和歐盟（méng）政（zhèng）府認可的（de）國家認證機構（gòu），UKAS根據國際公認的標準（zhǔn）進行評估，提供認證、測試、檢驗和校準服務。英國脫歐（ōu）日後（hòu），UKAS將（jiāng）不再被歐（ōu）盟承認，但（dàn）可繼續作為英國認可的認證（zhèng）機構。不過（guò），在脫歐過渡期內，經歐洲認證合作組織（EA）確認，UKAS可以繼續執行歐盟認證服務。7、知識產（chǎn）權、版權的申請和保護在脫歐過渡期內不受影響在脫歐過渡期內，如已申請了歐盟知（zhī）識產權和版（bǎn）權的（de）保護，將享受同等的英國知識產權和版權的保（bǎo）護權利。如計劃在2020年12月31日之後申請歐（ōu）盟知識產（chǎn）權保護，則（zé）需在歐盟和英國分別提出知識產權（quán）和版權（quán）的申請。
2021年3月9日，歐洲化學品管理局(ECHA)在官網（wǎng）發出通告，歐洲化學品管理局（ECHA）對被提議加入高（gāo）度關注物質（SVHC）清單的（de）8項物質開展公眾谘詢。評議將於2021年4月（yuè）23日截止。一旦（dàn）最終敲定（dìng），SVHC清單（dān）管控物質或將達到219項。 8項物質中，用於PF和PC的雙酚B以及廣泛（fàn）用於PVC、油漆塗（tú）料、橡膠和紡織製（zhì）品的中鏈氯化石蠟（MCCP）兩項物質（zhì）企（qǐ）業需（xū）要加以更（gèng）多關注，該兩項（xiàng）物（wù）質若評議通過納入SVHC清單，屆時企（qǐ）業需將PC等材料作（zuò）為風險材料加以管控。
2021年2月15日，比利時、荷蘭、盧森堡經濟聯（lián）盟發布了有關竹纖維或其他未授權添加劑在歐盟食品（pǐn）接觸材（cái）料中禁用（yòng）的聯合函。聯合函說明了竹纖維塑料（比如“竹纖維-三聚氰胺”塑料）不（bú）符合歐盟（EU）No 10/2011食品接觸塑料法規第5條授權物質使（shǐ）用要求，並（bìng）要求生（shēng）產商或經銷商將竹纖維塑料製成的食品接觸製品從歐盟市（shì）場撤回[1]。為什麽歐盟多國要禁用竹纖（xiān）維餐具？竹（zhú）纖維餐具有哪些潛在（zài）的風險呢？下麵就由羞羞视频在线Merry為您一一解答。竹纖維餐（cān）具的主要原料並非“竹纖維” 竹纖維餐具，顧名思義，是由竹纖維製成的。竹纖維屬於生物質（包括植物、動物等有機體）纖維，常見的生物質纖維，還有麥秸、稻草、玉米秸稈等。生物質纖維屬於（yú）可再生能源，且成本低，製成餐（cān）具，既經濟（jì）又環保。但是，在製成餐（cān）具的過程中（zhōng），還需要加入大量膠粘劑、防水劑、防油劑等，來強化原（yuán）材料的性能。其中膠粘劑在生物質餐具中扮演了很重要的角色，最常見（jiàn）的（de）就是密胺（àn）樹脂。竹纖維餐具中添加的密胺樹脂，占比接近50%，甚至比竹纖維還多。所以，竹纖維餐具（jù）中，並不是隻含有“純（chún）”天然的（de）竹（zhú）纖維，它往往會加（jiā）入比竹纖維還多的密胺作為膠粘劑。這類餐具，與其說是“竹纖維餐具”，不如說是“密胺類餐具”。為何歐盟多國禁用竹纖維餐具？2019年6月27日，歐盟（méng）發布了一篇食品接觸材料專家的討論報告。報告中指出，近年來（lái），歐盟市場上出現了越來越（yuè）多添加（jiā）了竹子和/或其他“天然”物質（zhì）的塑料製品。並且它們（men）通常（cháng）由密胺塑料（liào）作為主要結構成分組成，所以在外觀和功能上都與密胺餐（cān）具相似。2020年，歐盟RASFF共（gòng）通報85例與中國相關的不合格的食品接觸材料案例。其中，關於竹纖維和/或其他（tā）“天然”物質的生物質塑料（liào）產品的案（àn）例就有17例，占比達到20%。在這些違規產品（pǐn）中，竹纖維餐具從市場上召回的原因都是其甲醛和三聚氰（qíng）胺的遷移量超過(EU)No 10/2011所規定的特（tè）定遷移限量[2]。近年來（lái），竹纖維餐具在歐盟市（shì）場上大受（shòu）歡迎，但其被檢（jiǎn）出甲醛以及三聚氰胺遷移量的風（fēng）險不容忽視。2020年6月，歐洲委（wěi）員會（EC）食（shí）品接觸材料專家工作組就含有（yǒu）竹纖維或其他類似成（chéng）分的塑料材料和製品的（de）使用與投放市場的情況進（jìn）行了討論，並（bìng）發布了相關（guān）報告。報告明確了（le）（EU）NO 10/2011未許可碎竹、竹粉、玉米澱（diàn）粉等類（lèi）似物質作為添加劑在塑料材質及製品（pǐn）中使（shǐ）用。所以在歐盟市場，食品接觸塑料（liào）使用竹纖維作為添加劑不（bú）存在法律（lǜ）依據[3]。專家組的討（tǎo）論報告發布後，除比利時（shí）、盧森堡和荷蘭外，芬蘭食品管理局、愛爾蘭食品安全管理局等歐盟成員國食品安全管理機構也相繼要求禁售竹纖維餐具。竹纖維餐具有哪些風險？（1）甲醛與三聚氰胺（àn）析（xī）出竹纖維餐具通常內外主體材質均為密胺樹脂（三聚（jù）氰胺（àn）甲醛樹脂），隻是添加了一定比例的竹纖維填料[4]。而密胺樹（shù）脂在高溫（wēn）和酸（suān）性等強刺激（jī）條件下，其內部結構會發生變化，導致甲醛、三聚氰胺（àn）析出。另外，如果竹（zhú）纖（xiān）維餐具在密胺樹脂中摻雜（zá）脲（niào）醛樹（shù）脂，將導致成型後的製品在40℃下就會釋放出大量甲（jiǎ）醛。（2）竹纖維餐（cān）具比傳統密胺餐具（jù）更不安（ān）全德國聯邦消費者保護和食品安全局（BfR）此前發布（bù）了一篇關（guān）於竹纖（xiān）維餐具的風險評估研究。研究表明，從食品安全的角度（dù）來看，竹纖（xiān）維餐具（jù）中（zhōng）的甲醛和三聚氰胺在高溫下會從材料遷移到食（shí）品中（zhōng）。德國聯邦風險（xiǎn）評估（gū）研究所相關人員甚至表示，竹纖維餐具釋放（fàng）出的（de）甲醛和（hé）三聚氰胺比傳統的密胺餐具釋放（fàng）出的甲醛和三聚氰胺要多，其中甲醛的（de）遷移率平（píng）均（jun1）高達30%。所以從食品安全角度出發，竹纖維（wéi）餐（cān）具可以說是風險很（hěn）高的改性密胺餐具[5]。（3）甲醛和三聚氰胺的安全風險●甲醛甲醛是原漿毒物，能與蛋白質（zhì）結合，吸入高濃度甲醛後，會出現呼吸道的嚴重刺激和水腫、眼刺痛、頭痛，也可引發白血病、淋巴癌等惡性疾病。2017年10月（yuè）27日，世界衛生組（zǔ）織國際癌症研究機構公布的致癌物清單中，將甲醛放在一類致癌（ái）物列表中。●三聚氰胺三聚氰胺的（de）毒性較小，主要危害是進入人體後，其本身在水中溶（róng）解度低，當攝入量較大、攝入時間較長時，會生成腎結石，造成物理性損傷，繼而引發炎症。中國早年的三鹿毒奶粉事件，就是由於企業在奶粉中違規添加了此類（lèi）物質（zhì），致使嬰童腎結石（shí）。LST提醒與建議〓出（chū）口歐盟的企業隨著歐委（wěi）會專家組的意見被更多的（de）國家接（jiē）受，可預見竹纖維餐具將被歐盟各國（guó）家（jiā）禁用。食（shí）品接觸產品出口歐盟的企業應注意以下兩點：(1) 出口歐盟（méng）塑料（liào）餐廚具（jù）中，不再添加竹纖維以及玉米澱粉等（děng）類似（sì）未授權物質。(2) 出口（kǒu）商若希望竹纖維（wéi）餐廚具產品在歐盟上市：需要根據（EC）No 1935/2004要求向EFSA提交新物質申報卷宗。企業需通過遷移測試證明其安全性（xìng），特別是甲醛和三聚氰胺的遷（qiān）移。產品標簽不應有諸如“可生物降解的”、“生態友好的（de）”、“有機的或天然的”、“100％由竹子構成”的標識，對（duì）消費者造成誤導。〓消費者消費者在選購過程中，應注意“看”“聞”“信”。查看餐具有（yǒu）無色差、斑點或雜（zá）色，餐具表麵是否（fǒu）光滑，底部是（shì）否平整。若餐具表麵有貼花，查看其圖案是否清晰，有（yǒu）無起皺或氣泡。聞一聞餐具有無刺（cì）激性氣味。可使用白色紙巾反複擦拭餐具有顏（yán）色的部位來判斷是（shì）否有褪色等現象，一（yī）般選擇白（bái）色或淺色（sè）餐具（jù）更為安（ān）全。理性看待產品宣傳，一些打（dǎ）著“綠色”“環（huán）保”“安全”等概念（niàn）的竹纖維餐具，其（qí）本質就是密胺餐具。
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2020年12月（yuè）10日歐（ōu）盟發（fā）布了新電池法的（de）提（tí）議草案，擬廢除（chú）歐盟現行電池指令（2006/66/EC），調整實施（shī）方式，重新劃分電池（chí）類（lèi）別，增加增碳足跡、再生原材料、電化學性能和耐久性、二維碼標簽、電池護照等要求。該法規擬於2022年1月1日起實施，現行（háng）電池指令（lìng）除（chú）部分條款外將從2023年7月1日起不再有效。實施（shī）方式調整新電池法擬（nǐ）不再沿用之前“指令（Directive）”的管控形式，而改為“法規（Regulation）”，從而實現歐盟範圍內的協調一致，避免因各成員國製定的廢物收集和回收措施不一致導致的監管（guǎn）框架衝突，也減少指令（lìng）轉化導致的時間和法律上的不確定性，確保所有成員國可以同時以相同的方式履（lǚ）行義務。 管控範圍調（diào）整 新（xīn）電池法草案擬將電動汽車電池從工業電池中分離出來，作（zuò）為單獨一類進行管控，實際管控範圍並未發生變化。“電動汽（qì）車電池”是指專門設計用於為公路運（yùn）輸的混合動力和電動汽（qì）車提供牽引力的任何電池（chí）；“工業電池（chí）”是指為工業用途設計的任何電池，以及除便攜式電池（chí），電動（dòng）汽車電池（chí）和汽車電池以外（wài）的任何其（qí）他電池。管控（kòng）要（yào）求變更 相比（bǐ）於現行電池指令，新電池法擬做出如下變更：1、明確汽車中的電池應符合的有（yǒu）害（hài）物質限量新電池（chí）法草案明確了ELV指令（lìng）管控的車輛中使用的電池，其汞和鎘的含量與ELV中（zhōng）的限量一致，即均質材料中的汞（按重量（liàng）計）不得超過0.1%，鎘（按重量計）不得超（chāo）過0.01%。2、新增碳足跡要（yào）求新電池法草案對內部存（cún）儲及（jí）容量大於2kWh的電動汽車電池和可充電的工業電池新增了碳足跡（jì）要（yào）求，要求提供（gòng）碳足跡聲明，加貼碳足跡性能等級標簽，符合生命周期碳足跡限（xiàn）值等。3、新（xīn）增再生原材料的要求（qiú）新電池法草案要求內部存儲及容量大於2kWh的含鈷、鉛、鋰、鎳工業電池，電動（dòng）汽車電池和汽車（chē）電池從2027年（nián）1月1日起必須含有回收利用（yòng）的鈷、鉛、鋰（lǐ）、鎳，並於2030年1月1日起達到（dào）法規規定的含量，2035年1月1日達到更高水（shuǐ）平。4、新增電化學（xué）性能和耐久性要求新電池法草案要求一般用（yòng）途的便攜式電池，內部存（cún）儲及容（róng）量大於2 kWh的（de）可充電工業電池和電動汽車電池必須分別符合各自的電化（huà）學性能和耐（nài）用性參數值，包括電池容量、充放電次數、電池壽命等。歐盟委員（yuán）會還將（jiāng）評估逐步淘（táo）汰不可充電式的便攜式（shì）電池（chí）的可行性。5、新增可拆卸性和可替換性要求新電池法草（cǎo）案要求使用壽命短於或等於（yú）電子設備的便攜式電池應方便最終用戶和獨立操作人員拆卸和更換。6、新增標簽要求新電池法草案對（duì）電池標簽的要求將包括基本信息、容量信息、分開收集（jí）符號、超限物質化學符和（hé）二維碼。此外，新電池法草案擬將（jiāng）電池納入（rù）CE標簽管控範圍（wéi），要求電池（chí）必須加貼CE標簽才能投放市場。7、新增電池管理係統要求新電池法草案要求內部存儲及容量大於2 kWh的可充電工業電池和電動（dòng）汽車電池必須包含電池健康和預期壽命狀態（tài）的管理係統。8、更新電池報廢（fèi）要求新電池法草案提出除電池（chí）注冊的外的其他延伸生產（chǎn）者責任，為便攜式電池製定了新的收集（jí）率要求，針對鉛酸電池、鋰基電（diàn）池（chí）和其他電池提出回收效率要求，並規定了關鍵原材料的回收水平目標。9、新增電池護（hù）照新電池法草案擬要（yào）求2026年1月1日起，投放市場或投入使用的容量在2kWh以上的工（gōng）業電池和電動汽（qì）車電池應具有電子記錄，即（jí）電池護照（zhào）。 10、新增安全（quán）性（xìng）要求新電池法草案擬要求固定式電池儲（chǔ）能係統（tǒng）應在其在正常運（yùn）行和使用期間是安全的，並提供相關證明。立（lì）新檢測合規提醒新（xīn）電池法實施方式的變革，以及新要求的增加，意味（wèi）著（zhe）電池行業在合規應（yīng）對方式方法上需要做出（chū）重大革新，尤其是碳足跡、再（zài）生（shēng）原材料聲明以及負責任的原材料采購盡職調查，原則上需要通過指（zhǐ）定公告機構NB進（jìn）行第三（sān）方驗證。
0579-85573858
